Крутится, вертится ФАС дорогой

Меняет ориентиры и географическую ориентацию в полном соответствии с барометром и направлением ветра.

Сразу скажем: мы будем максимально кратки в изложении. Для любителей подробностей и сторонников детального анализа внизу будут приведены все основные документы. Нас же гораздо больше интересует ответ на простой и конкретный вопрос. Как получилось, что через год с небольшим УФАС по Ростовской области резко переобулся, и также резко сменил свою ориентацию на 180 градусов?

Если конкретно. 1 августа 2018 г. в самом начале зарождающейся транспортной революции, в УФАС по Ростовской области Ростовской области, с требованием отмены конкурсных процедур. В качестве одного из доводов приводилась «цена контракта 0,00 руб. на обслуживание городских маршрутов».

Дальше началось интересное. 9 августа 2018 года заключение УФАС со ссылкой на ответ Муниципального казначейства от 14 августа 2018 года (кто-то еще сомневается в существовании машины времени, миелафона и гостей из будущего?). В заключении утверждалось, что нарушений в цене контракта 0,00 руб. нет и даже приводились примеры из Архангельска и Красноярска, где цена по техническим причинам перевалила за 0,01 руб.

Кроме того, областной УФАС в первый раз четко указало, что вопросы ценообразования не входит в его компетенцию!
Конкурс, как известно, был отменен.

4 сентября 2018г. была подана новая обоснованная жалоба в УФАС по РО. По условиям подачи новой жалобы, нужно было учитывать, чтобы в ней не повторялись вопросы, которые уже рассматривались ранее на заседании комиссии. Но вопрос о цене в 0,00 руб. был таким уязвимым, что мы его повторили, но сославшись на другие нарушения, которые нашли в конкурсной документации.

Вновь воспользовавшись машиной времени (заключение УФАС поступило 10 сентября, а ответ Муниципального казначейства – 25 сентября), на жалобу поступил ответ, слово в слово повторявший августовский, с теми же примерами из Ахнагельска и Красноярска и вторичным признанием УФАС: вопросы по ценообразованию не входит в его компетенцию.

А теперь, внимание!

В ближайшие дни на ринге УФАС сойдутся в битве за чемпионский пояс хрупкий телом но могучий духом Христофор наш, не побоимся этого слова, Ермашов. И «Автоколонна 1559». Причина? Обращение Прокуратуры города Ростова-на-Дону в УФАС с привлечением заинтересованного лица «Автоколонны 1559»! Той самой Прокуратуры, в которую мы также весь прошлый год писали о цене преткновения в 0,00 руб и которая год назад нарушений в цене 0,00 рублей не находила. Как не находили их и Контрольно-счетная палата города и даже целый Минфин России!

Мы даже не будем ссылаться на вопиющие компетентность и грамотность сотрудников УФАС, заявивших в Определении о назначении дела по нарушению антимонопольного законодательства от 15 октября 2019 года: «у Департамента не было законных оснований для заключения … контрактов без проведения публичных процедур (т.к. НМЦК превышало 100 тыс. руб.)». Вообще-то давно уже не 100, а 300 тыс. рублей, но может сотрудники настолько заняты, что руки почитать об изменениях не доходят.

Важно другое. По мнению УФАС, новые контракты Дептранса необходимо признать недействительными на основании того, что начальная (максимальная) цена контрактов 0,00 рублей, а должна составлять, в зависимости от маршрута, от 9 до 28 млн. рублей!

Так что произошло за год? Что изменилось в позиции УФАС по РО и Прокуратутуры? Или поменялись законы? Почему в прошлом году проблема нулевой цены не входила в компетенцию УФАС (о чём они настойчиво писали), а в этом просто является основанием для производства? Живы ли сотрудники, принимавшие решения и писавшие ответы год назад? Все ли с ними в порядке?

Вопросов больше чем ответов. В сложившейся ситуации, может получиться очень интересная партия, расклад которой, как ни крути, а не в пользу УФАС. Как это называется в шахматах? Цугцванг?

Мы приглашаем всех, кому интересна судьба общественного транспорта Ростова-на-Дону посетить интереснейшее мероприятие 19.11.2019 г. в 10.00 в УФАС по Ростовской области. Надеемся, что вход будет свободным, ведь не может быть тай в органах, где все и всегда наяву, кто несет свет и просветление пребывающему во тьме миру!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *